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“曝光台”好在哪儿?怎么用?|亚博App手机版

编辑:亚博App下载 来源:亚博App下载 创发布时间:2021-02-15阅读73413次
  本文摘要:编者按生态环境部近日发文,表彰了乐山、浙江、四川等地设立生态环境“曝光站”的典型做法和效益。

编者按生态环境部近日发文,表彰了乐山、浙江、四川等地设立生态环境“曝光站”的典型做法和效益。建立“曝光平台”,曝光突出的环境问题,凸显地方政府治理污染的态度、决心和信心,增强政府和环保部门的公信力。如何充分发挥“曝光站”的监管作用?本报编辑部回复的机构询问,现在不发表,以促进这项工作的积极开展。利用好“曝光平台”提高环境监管效率。

地方政府和相关部门应该主动而不是被动地在公众的意见中公布环境信息。通过设立“曝光平台”等栏目,可以提高环境执法人员的监管效率。近年来,随着环境监管和执法人员的大幅增加,社会更加重视生态环境保护工作。

然而,与人们日益增长的公开发布环境信息的市场需求相比,许多领域仍然没有差距。在浙江、乐山、四川等地,通过建立环境问题“曝光站”,公开发布环境信息取得了显著效益。作者指出,不应增加“暴露平台”的暴露强度,使其成为推进生态环境保护工作的最重要手段。

要通过“曝光平台”来延伸环保工作的监管触角。近年来,生态环境保护的任务日益艰巨,许多地区仍然面临着人少事多的局面。

在当前全面推进机构改革的形势下,大规模裁员似乎是不可能的。对于环境监管部门来说,最重要的是充分利用现有的力量,特别是要利用好“曝光平台”,让生态环境监管工作引向全民共同关注、共同参与、共同监管,也就是说依靠生态环境执法人员的执法人员的工作引向全民共同参与的“人民战争”。各级政府和有关部门要主动暴露舆论的注意力,多滋扰少伤害地举报环境违法行为,让违法行为人身边的人成为环境监管的千里眼和千里眼。

通过“曝光平台”,可以延伸环境监管的触角,弥补环境执法人员严重不足的不足。应该把“曝光平台”作为推进器,提高环境监管的效率。客观来说,很多地方并不是不知道曝光带来的好处,之所以不愿意曝光,是担心自己在曝光环境违法行为的同时,把工作的“重点”和“难点”暴露给群众。所以很多地方宁愿默默打蜡,也不去宣传一些值得注意的问题。

应该说,这种思维是表明有些地方缺乏责任感,没有彻底解决群众关心和重视的环境问题的勇气和决心。主动接触环境问题,既能震慑企业,又能迫使企业各司其职,进而进一步积极推进工作。

此外,通过“曝光平台”曝光一些引人注目的环境问题,还可以迫使地方政府和相关部门及时采取有效措施,落实各部门共同努力,齐心协力,改变环境监管部门单打独斗的局面,促进环境问题得到解决。“曝光平台”应该变成环境普法的扩音器。近年来,随着生态环境法律法规的大修改,环境监管出现了许多新的拒绝和新的规定。

然而,与此同时,许多企业甚至个人环境管理者对环境法律法规缺乏一定的了解 随着现代信息技术的快速发展,公众提供信息更加方便。地方政府和相关部门应该主动而不是被动地在公众的意见中公布环境信息。通过设立“曝光站”等栏目,可以及时向公众启动环境信息,加强环境监管,提高环境执法人员监管效率。

站得高,用好尺度,时刻尊重事实,还原真相。在曝光过程中,要站在好的高度,用好的尺度,下好功夫。

想着建立一个环保“曝光平台”,作为一个从事环保宣传工作近20年的人,笔者印象深刻。环保“曝光平台”在相当程度上推动了环保工作的积极发展,在解决一些热点、脆弱问题上发挥了巨大作用。现在全国各地都提倡建立环保“曝光平台”。

作者指出,环境暴露要做好三件事,做点与众不同的事,做正能量释放,请不要添乱,多做讽刺和警示。首先,有必要事先进行研究。

对于脆弱的环境问题,不打算曝光,做好重大事件前的调研工作,识别题目,选择典型,策划好曝光前、曝光中和曝光后的一系列问题,组织好宣传策划,识别曝光的敌人,执法人员和问责人员要在第一时间关注。如果污水处理单位或企业知耻而后勇,不仅要大力解决问题,还要制定前瞻性的环保规划,做到以身作则,超越曝光、警示、教育的效果。

第二,要一视同仁。建立环保“曝光平台”,要有坚决、公平、公正的勇气,要以解决问题为导向。媒体曝光不能是选择性曝光,否则不会影响执法者的权威。对于一些环境问题,暴露可以作为环境修复的费用。

曝光后,环保执法人员要第一时间拍,这样污水处理单位就不会产生谁被莫名其妙曝光的错觉。对于普遍性问题,要提前研究整治标准,对执法人员是否取缔或查处、如何取缔和查处有具体指导。在此基础上,曝光栏目第一次持续,及时到系统,肯定得不到更好的社会效果。

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第三,要保持正常稳定。环保“曝光平台”不能同时停留。每年都要有规定的行动,每年都要紧紧围绕生态环境工作的重点。

要树立曝光的公信力,就要大刀阔斧,坚持多年。在作者所在的河南安阳,每年积极开展的环保宣传活动已经确定了23年,留存的品牌栏目,即“曝光站”,战斗力最强,每年都逃不过几个引起人们关注的环境热点,疑难问题不发布。新闻采访第一次继续,还是解决了问题,对同行业的警示教育也起到了很好的作用。暴露问题的时候,有的用点带点暴露,有的用点带面,有时候执法人员随机跟进。

简而言之,他们逃避问题敌人,响应环境执法人员全面推进和解决问题。总之,一个地区面临的一些环境问题是历史遗留下来的,有些是环境标准提高后经常出现的新问题,单靠一次曝光很难得到彻底的解决。

况且,不是所有的环境问题都适合曝光,要把掌舵的人曝光,艺术地利用好媒体,曝光的问题要带着压力曝光。暴露后要判断好,不适合暴露的要慎重对待。任何时候都要尊重事实,还原真相。所以在曝光过程中一定要做错事。

我们 相对于内部通报和采访,面向全社会的生态环境“曝光平台”运行节奏更慢,范围更广,效益更明显。在一些地方,生态环境“曝光站”早已常态化,甚至沦为每天电视新闻的“保留节目”,为老百姓所熟知。在这种情况下,可以充分发挥“曝光平台”的作用,成为多方位、多角度的环保公共平台。首先,它是展示生态和环境保护工作的平台。

生态环保工作者,尤其是坚守一线的环保执法人员,退出大量休息时间,加班加点,连续作战。为了找出环境问题,他们冒着风雨,冒着严寒酷暑,付出了大量的辛勤劳动和汗水。有时,我们不得不面对人们不解释甚至违法的威胁。“曝光平台”在曝光引人注目的环境问题的同时,却记不住这些幕后英雄。

不应表现为一线执法者如何以必要的方式发现问题、调查问题,吸引忠诚目光、敢于担当环境执法者的光辉形象,以寻求全社会的解读、信任和反对。二是作为普及生态环境保护科学知识的平台。传教工作不仅是生态环境保护工作的重点,也是一个难题和短板。脚本化和空洞说教并非无效,而“曝光平台”可以整合清晰的例子,获得“临场教学”,更具可操作性和说服力。

一方面,它可以教会公众什么样的情况下可能没有环境违法行为。在出现这种情况时,可以进行核实,将制度交给生态环境部门,从而将政府部门的眼睛扩大到人民的眼睛,形成强大的社会监督氛围。另一方面,“曝光平台”也可以看作是日常生活中缺少了一些不端和不道德的行为,比如乱扔垃圾、倾倒污水等。

虽然这种不道德一开始并不明显,但在“破窗效应”下,小问题不会逐渐变成大问题。三是作为宣传积极先进装备做法的平台。“曝光平台”可以进一步改造,不仅可以曝光环境违法行为,还可以宣传一些生态环保方面的好做法和先进设备实例。

比如在某些地方,创造性的工作机制,在解决环境问题时的快速行动和更好的效益等。几乎可以通过这个平台展示给其他地方混合。

也可以对前期暴露的问题进行跟踪汇报,对及时有效解决问题的人给予积极的肯定。生态环境问题的“曝光平台”不应该关心和强调生态环境问题的“曝光平台”,努力实现公安部门的问题,追求问责和改善环境,而不理解人民的殷切希望。

2017年7月,四川省乐山市在全国首次开设“环境曝光站”,通过“一站”(乐山广播电视台)、“一报”(乐山日报)和“一网”(乐山新闻网)曝光大量生态环境问题,获得了改善环境质量、促进经济转型发展效益和社会效益的生态效益,受到了人们的好评。一个小小的“曝光平台”怎么可能在环保方面造成这么大的“蝴蝶效应”?作者指出有五个主要原因。第一,具有大家参与的特点。“曝光平台”为老百姓提供了一个举报环境公害、亲自参与环保的良好平台,让各种环境违法行为无处不在,为涉事部门通过专员办发现线索、解决问题、查处营造了一个非常好的环境。

第二,它在公开出版中具有半透明的特点。人们普遍担心公害不会沉入大海,期望了解处理公害所反映的环境问题的全过程。

“曝光平台”恰恰符合公众对公开出版、公平和翻译的心理排斥 第四,具有摇山摇虎的特点。对于暴露出来的环境问题或违法行为,各级政府和有关部门一定会遵纪守法,公安部门也会坦诚查处责任人员的失职行为和涉案企业的法律责任,有效打压和恐吓各类环境违法行为。第五,具有互利多损的特点。解决问题暴露出的各种环境问题,既能有效保障人民群众的切身利益,又能促进环境质量的不断提高,有助于打好污染防治的败仗,同时促进区域流域经济社会的高质量发展,超越互利多损的目标。

因此,我们不应该关心和强调生态环境问题的“曝光平台”,开展和维护举报人,利用好举报线索,努力实现公安部门的问题,追究责任,改善环境,而不理解人民的殷切希望。谨防“为了曝光而曝光”。目前,一些地区在媒体上设立了“曝光站”,大力推进反污染斗争,成效显著。

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但在调查过程中,笔者也发现,在一些地区,曝光是为了曝光而曝光,形式轻实质重,目的性不强,没有抓问题,曝光恐吓起到了很好的作用,不存在“难曝光”现象。主要表现在三个方面。一个是琐碎的曝光。个别地区为了应对上级拒绝曝光,故意设定曝光周期数,不检查、不筛选曝光材料,把繁琐的小事、小感情当成浪费钱。

把一些不疼不痒的问题放在“曝光台”上,既能引起当地政府的高度警惕,又能让观众产生不感兴趣的感觉。二是小题大做。

有的曝光大概三四分钟宽,但是有一种小题大做的感觉。比如曝光一个非法的塑料造粒车间,无非就是废气不收集不处理,废水乱排乱排,但曝光片也深挖废气对人体、工人健康保护等的危害。听起来像是惊悚片。

与其深挖这类内容,不如同时曝光多个类似的工作坊,以免让曝光的内容更加膨胀和有分量。第三,化妆曝光。

有的市县设立“曝光站”,以省事,让乡镇轮流获得曝光问题。结果,白鱼曝光的乡镇往往不报道无关痛痒、无足轻重的表面问题,既违背了曝光的理念和目的,也没有提到震慑作用。实践证明,对于个别环境问题掩人耳目、治标不治本、治标不治本的地区,媒体曝光是督促有效解决突出环境问题的关键。

所以要防止“曝光难”,提高曝光质量。增强责任感。敢于揭露触目惊心的生态环境问题,体现的是工作作风,考验的是责任。

你不能为了人的面子或者怕得罪人而畏首畏尾,挑挑拣拣的暴露内容,只暴露无关紧要的小问题,或者对显眼的环境问题充耳不闻。这种曝光是不负责任的表现。揭露环境问题,要始终做到不偏不倚,不倒退,不妥协,实事求是地反映污染情况。

要提高追查线索的能力。不同曝光质量的采访线索选择。目前很多地方的曝光内容都来源于群众上访。

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在实践中,笔者深感曝光内容难以系统全面。作者建议你也可以利用卫星地图搜索线索,比如企业废气的问题,仔细观察企业厂房的屋顶。

只要局部颜色突然全身变色,基本上可以针对因为废气紊乱而变色的区域。加强杠杆 在揭露一些严重的环境问题时,还可以配备后期编辑评论,以增强相关部门或地区的震撼力,促进他们的深刻印象和反思,并通过类比实施全面的环境改善,同时引起公众在应对问题时的关注和监督。交警接触红灯的情况有点类似。多年来,在一些城市,尤其是一些中小城市,交警仍然没有很好的办法阻止行人闯红灯。

最近,在安徽省阜阳市,这种情况有了根本的改善。阜阳交警的做法是在一些主要路口设置安装具有人脸识别功能的摄像头和大屏幕。

行人一旦闯红灯,就不会暴露在大屏幕上。这就威胁到闯红灯的人了,交通秩序似乎也井井有条。没人敢再闯红灯。作者指出,交警揭发行人闯红灯的做法,是环保部门的一点自学。

第一,准确认定违法者。阜阳交警使用高科技手段识别闯红灯者的面孔。曝光时,他们在路边大屏幕上显示自己的非法头像等相关信息,进行幻灯片曝光。

这不仅是对闯红灯的人的威胁,也是对他人的威胁。笔者建议生态环境部门在日常执法中佩戴执法人员的记录仪,现场记录环境违法行为的真实情况和事实,可以有效解决问题线索贫乏的问题。生态环境部门可以牵头当地市委或县委宣传部建立环境问题“曝光平台”。

环境执法人员结合当地党报、电视台和政府网站,在派出执法人员时邀请记者跟随,现场曝光突出的环境问题和环境问题调查进展情况。二是大胆揭发违法者。阜阳交警采用高科技手段,对非法闯红灯的人自动拍照。

不管是老人还是年轻人,只要死在红灯前,就会被无情地曝光。因为是通过大屏幕曝光的,现场没有交警,闯红灯的想找人说情。在环境执法人员的过程中,要结合自考交警的做法,大胆揭发违法者,对环境违法者也要大胆曝光,极度曝光。

同时,为了进一步消除说情现象,建议在适当情况下可以采用异地执法人员的做法。实践证明,环保部门异地执法人员效果不错,大家都可以放开手脚。此外,要建立机制杜绝调解,环保部门领导小组要对哪些企业、哪些事项要通过“曝光站”曝光等脆弱问题进行集体研究。

一旦构成决议,谁也改变不了。三是曝光一个,教育一个,突出教育效果。

以前一般认为过马路闯红灯只是严重违法,没什么大不了的。现在口口相传过马路不能闯红灯,否则一不小心上了屏就成了“网络名人”。不说美,就叫无脸。

相应的,环保部门要曝光企业是如何违反环保相关法律法规的,也就是曝光企业违法的事实和对违法企业的处罚,这对其他企业会有教育意义,超出了曝光一个教育一个的目的。作者指出,在揭露环境问题时,“曝光站”不仅要揭露涉及企业的环境违法行为,还要揭露地方政府和职能部门在环境保护方面的不作为、尽职尽责或不道德行为。

建议上级电视台、报纸、政府网站等媒体也要曝光那些不执行党中央关于生态文明建设的有关规定,违反环保法规,执行“水土政策”,保护环境违法企业的人。曝光不是“靴子落地”。地方政府设立“曝光平台”,曝光引人注目的环境问题,凸显污染治理的态度、决心和信心。声誉是一个企业的生命,很多企业宁愿被罚款也不愿意被曝光“出名”。

所以通过曝光,可以起到很好的批判几次警示、教育人的作用,对生态环境违法行为构成强大的威胁,是一点点推广的好措施。在具体操作过程中,笔者有以下建议。

首先,要提高企业环境信用损失的成本。引人注目的环境信用将把环境信用与企业的生存和发展联系起来,并将产生实质性的影响和压力。揭露生态环境违法行为,不仅要让违法者感受到更好的关注和监管带来的精神压力,还要让那些知道环保不道德的人无法动弹,甚至无法生存。对于一些违法、曝光、再违法的企业,应该让他们的环境信用走一圈,实行严格的处理。

总之,要让违法者意识到,一旦环境问题暴露出来,不仅人人喊打,发展也不会举步维艰。其次,构成了压制生态环境违法行为的组合拳。

曝光不是目的,而是策略和手段。遏制生态环境违法行为,需要将曝光与罚款、关闭、禁令、监禁等行政、刑事手段,以及社会信用评级、绿色金融等政策结合起来,根据实际情况组合成各种“套餐”,让违法者闻风丧胆。曝光让违法者脸红,罚款让违法者跳楼,问责让违法者胆战心惊。

有了脸红跳的连锁反应,违法者自然拒绝污染,不能污染,想污染。最后,管理层要注意之前的进度。在环境暴露的同时,相关部门要坚决以问题为导向,勇于面对困难,全面深入地识别和挖掘问题,明确责任,确定调查对象。

更多的机构要“走走看看”,及时向社会公布问题处理和调查的进展情况。我们必须本着钉钉的精神一个一个地执行,直到。


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