以城市化和特大城市社会管理为主题的2014年学术尖端论坛,前:亚博app

企业新闻 | 2020-11-08
本文摘要:以城市化和特大城市社会管理为主题的2014年学术尖端论坛,前几天在清华大学举行。中国人民大学社会和人口学院院长翟振武教授在以城市化和特大城市人口管理为主题的报告中,目前我国城市化率超过53%,流动人口约为2亿5千万人,每年以约1000万人的速度迅速增加。

简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们拭目以待——从社会管理转型为社会管理。以城市化和特大城市社会管理为主题的2014年学术尖端论坛,前几天在清华大学举行。

在北京市社会学会举行的这次论坛上,发送了很多有决策参考价值的数据和意见。与以往的学术研讨会不同的是,参加的十几位专家学者在会议的前半部分,想起了因病去世的中国社会学界泰斗郑杭生教授治学的故事。关于城市化的研究,是中国人民大学原副校长、享寿79岁郑杭生教授生前进行了大量研究的领域。

公共服务在流动和当地2014年11月国务院发表的《关于调整城市规模区分标准的通报》中,特大城市被定义为500万以上人口的城市,原标准为100万以上人口。这样,我国的特大城市从原来的140个城市增加到了16个。中国人民大学社会和人口学院院长翟振武教授在以城市化和特大城市人口管理为主题的报告中,目前我国城市化率超过53%,流动人口约为2亿5千万人,每年以约1000万人的速度迅速增加。

未来计划城市化的亲戚率超过780%,意味着将来将近12亿人长年住在城市里。以北京为例,这个特大城市的流动人口相似一半。

城市化

由于这个原因,翟教授指出,中国的这种城市化确实意义上的城市化是半城市化和进水城市化。翟振武分析表示,目前流动人口呈现出显着的家庭化、长期化趋势。

根据全国106个城市的倒数跟踪调查,16~59岁的未婚流动人口中有84.5%和未婚流动。因此,现在的流动人口不怎么流动,工作也不频繁更换,更加稳定、家庭化。针对这一新常态,翟振武教授建议决策机构,不要改变理念,分清政策,按照常住人口或永久性标准,为所有常住人口获得公共服务和管理,不要再纠结流动和当地。

例如,现在有些人把流动孩子视为外来,指出他们可能会回来。现实是,这些流动的孩子已经出生在城里,他们没有地方回来,也会回来。

我们的公共政策制定者必须在精神状态下认识到这一点。翟教授还透露了一条令人惊讶的信息:调查结果显示,流动人口中的人均教育年限低于全国平均水平。最低等级的风险是社会失序国家行政学院应急管理训练中心主任龚维斌教授的讲话,围绕特大城市公共安全和应急管理的话题进行。龚教授说,城市越繁荣,人口越多,脆弱性越强,不稳定性越强,风险越高。

据他说,社会管理主要分为两部分,一部分是常态管理,二部分是非常态度管理。非常状态管理包括地震、泥石流、海啸等自然灾害突发事件,第二是交通生产、沉船、空难等事故灾害,第三是公共卫生,如非典、禽流感、食品药品安全性等,第四是社会治安事件,还包括恐怖袭击、集体事件等。龚维斌认为,当时非典的频繁发生,我们在紧急情况下如何维持人们的生命安全,政府应该如何有效安全,政府应如何有效应对这种巨大的社会危机?应该说当时没有经验。

之后,国内外再次发生了一系列突发事件,响起了警钟。2008年中国南方再次发生特大雨雪冻灾,大家看到的是交通线的影响,但确实影响很大的是城市管理。我们在研究特大城市面临的仅次于公共安全风险是什么?龚维斌说,必须有紧急机制。最低水平的风险是发生什么事情会导致社会失序。

城市

因此,再次发生突发事件后的信息公开发表,半透明度是最重要的。公共开支仅三成作为社会发展中国社会科学院社会学所所长陈光金,在论坛上分析了经济发展的新常态下,中国社会发展面临的挑战。他说,新常态下的经济增长速度上升到7%左右,必须避免生产能力不足,对低收入、财政收入、居民收入没有影响。

除了挖掘和培育新的消费快速增长外,经济快速增长战略自由选择的重点是增加社会领域发展的投资,如城乡基础设施、文教卫生、社会保障、住房保障、养老服务等。如果这些领域不发展,经济新常态就无法维持。陈光金指出,公共财政公共财政支出结构。

现代政府的公共开支应该作为社会发展的约60%使用,但中国现在只有约35%。国家不应提高社会保障水平,提高社会保障体系的运营效率,提高运营中的各种社会成本。他还特别强调,要加强社会组织发展,不断扩大社会自我调节和管理空间,使社区自治权重回本位。

社区管理是社会管理的主要线索中国社会学不会长、清华大学社会科学学学院院长李强教授,在以城市社会管理与清河实验为题的演讲中,社会管理与社会管理只是一个字之差,但内涵几乎不同。社会管理的核心是让所有公众参与,激发社会活力。

据介绍,清河街位于北京市海淀区东北部,常住人口近3万户,7.4万人,另外8.4万人。李强率领的研究团队自由选择了杨家毛纺厂大院型老社区、高级商社社区和混合型社区三个实验点。

他们试图在社区建议事务委员会(发挥议事和监督功能),两周一次,收集居民的意志、市场需求,再次告诉居民委员会,居民委员会和街道一起想办法处置变化的方法。调查证明,三个社区的居民有很强的参与热情。

李强特别强调,在当今市场经济的条件下,政府必须明确其承担责任的界限,政府不可能包揽一切,社会必须重新组织,构建政府管理和社会自我调整的居民自治权的良性对话。如何激发社会活力?李强指出,从基层管理开始,居民对把自己生活的住宅区建设成宜居者和自然的社区有很强的参与动力,特别是住宅市场化后,业主们对自己的住宅和住宅区建设感兴趣,所以不能充分发挥社区的积极因素。

李强回答说,社区管理是社会管理的主要线索,他的团队正在实现的清河实验是创造社区管理的创造性模式。更多信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,我们立即处理。


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